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Ghana: El foro de Accra refuerza el diálogo social y político en África

publicado 14 mayo 2019 actualizado 23 mayo 2019

El Foro sobre Diálogo Social y Político celebrado por la Internacional de la Educación el 8 y 9 de mayo en Accra (Ghana) sirvió para promover un diálogo social y político más fuerte en África, donde los mecanismos para el diálogo social y político a menudo son débiles o inexistentes.

Es importante señalar que los/las participantes firmaron la Declaración de Accra, la cual pone de relievela necesidad de contar con un diálogo social y político, así como sus ventajas.

El diálogo social y político eficaz es fundamental para mejorar las políticas educativas. Tenemos más probabilidades de lograr una educación de calidad para todos/as cuando los/las docentes, el personal de apoyo educativo y las autoridades educativascooperan satisfactoriamente y comparten sus conocimientos especializados para encontrar soluciones a los problemas que experimentan nuestros sistemas de educación.

El foro creó un espacio para que los/las representantes de los sindicatos del sector de la educación, Ministerios de Educación y partes interesadas del sector de Burkina Faso, Ghana, Malaui y Uganda se reunieran. Aprendieron de las experienciasde otros/as participantes, compartieron ideas sobre cómo promover la colaboración eficaz y debatieron cómo establecer mecanismos más eficaces de diálogo en sus respectivos países.

Interésinternacional

La reunión forma parte de la iniciativa noruega para docentes(NTI, por sus siglas en inglés) y contó con la presencia de socios internacionales. Asistieron representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), laOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO),el IICBAy el organismo para refugiados/as de las NacionesUnidas (ACNUR).También asistieron representantes de la Internacional de la Educación (IE)y sus organizaciones miembros,Lärarförbundet(Suecia) y laCentraleSyndicale du Québec (Quebec).

Enfoqueactivo

Haldis Holst, Secretaria General Adjunta de la IE, subrayóen el foro la importancia del diálogo social. Basándose en su propia experiencia como docente en Noruega, recordó a los/las participantes que el diálogo respetuoso y de buena fe y la inclusión de los/las docentesen los procesos de toma de decisiones sonvitales, no solo en el ámbito nacional, sino también en las escuelas, a nivel local, de distrito, regionaly nacional en contextos descentralizados y a nivel internacional. Asimismo, hizo hincapié en que los sindicatos estaban adoptando un enfoque activo respecto de la solución de conflictosel cual,en el caso de que lo adoptaran los gobiernos,sería más beneficioso a largo plazo.

El resto de dignatarios/as que representaban a los diversos socios técnicos y donantes instó a los/las participantes a aceptar el diálogo social y político como un ingrediente esencial de la cooperación para mejorar las políticas relacionadas con los/las docentes y, en última instancia, mejorar los resultados académicos.

Intercambio de conocimientos

A través de debates profundos y productivos, los/las participantes de cadapaísalcanzaron un entendimientocomún de las condiciones, las formas y los modelos de diálogo social y las oportunidades de diálogo socialdisponiblesendiferentesnivelesen sus países. Examinaron los puntos fuertes y débilesde los mecanismos actuales de diálogo social, debatieron la mejor forma de mejorar los mecanismosy, por último, tomaron decisiones para adoptarmedidas claras y tangibles que mejoren de forma sostenible el diálogo social en sus países a través del marco de laNTI y a largo plazo. El foro concluyó que actualmente el diálogo social y político solo se instituye cuando hay problemas. Sin embargo, es necesario adoptar un enfoque más institucionalizado que sea más preventivo que curativo.

Las recomendaciones para la adopción de medidas a corto plazo incluyeron:

  • Establecer equipos de trabajo que supervisen la aplicación de estrategias con miras a mejorar los mecanismos de diálogo social.

  • Desarrollar las capacidades de los/las representantes de los sindicatos del sector de la educación y de losgobiernos para entablar un diálogo social constructivo.

  • Garantizar que los fondos se asignan específicamente a la promoción del diálogo social.

  • Formular estrategias de promoción para sensibilizar a los actores acerca de la importancia del diálogo social.

Declaración

El taller concluyó con la adopción y la firma de la Declaración de Accra. La declaración reconoce las ventajas de mejorar el diálogo socialen el sector de la educación para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, recuerda las RecomendacionesOIT/UNESCO relativas a la situación del personal docente y el personal docente de la enseñanza superior de 1966 y 1997, y destaca la importanciade un diálogo social estructurado basado en la autonomía y la buena fe. Compromete a los/las participantes a impulsar una mejora del diálogo social y político con sus gobiernos y a tomar todas las medidas en sus manos para garantizar la puesta en práctica de la hoja de ruta con las acciones encaminadas a fortalecer el diálogo social y político definidas en el foro.